Атомная энергетика Томской области
Карта сайта
 
Главная страница »  Пресс-центр »  Публикации »  ГДЕ У НАС СЛАБОЕ ЗВЕНО?

Публикации

28 мая 2009 г.

ГДЕ У НАС СЛАБОЕ ЗВЕНО?

У мирного атома есть все возможности завоевать доверие.

В Томске впервые прошла международная конференция «Атомные производства. Общественное мнение. Безопасность». Почему для обсуждения выбрана именно эта тема? Для региона, где в недалеком будущем будет построена АЭС, эта тема очень актуальна. Как заметил Борис Мальцев, спикер Госдумы области, несмотря на то, что первая промышленная атомная станция начала работать именно в Томске, тем не менее общественное мнение в отношении дальнейшего развития атомной энергетики у нас неоднозначное. И именно оно, как справедливо сказал Сергей Кириенко, генеральный директор ГК «Росатом», — единственное уязвимое звено во всей цепочке развития атомной энергетики.

На конференции обсуждали вопросы информирования, мониторинга и учета общественного мнения в отношении использования мирного атома, взаимодействие органов власти со СМИ и общественными организациями. На форуме был представлен опыт создания и работы информационных центров по атомной энергии, а также результаты работы администрации области с населением при подготовке и проведении общественных слушаний и взаимодействия с общественностью при планировании строительства АЭС.

В конференции приняли участие специалисты по связям с общественностью всех российских атомных станций, а также представители группы «АREVA», компании «ЕDF» и Комиссариата по атомной энергии (Франция). Кроме того, были приглашены и представители администраций регионов, где также намечается строительство АЭС.

По признанию Сергея Точилина, заместителя губернатора Томской области, в реализации проекта Северской АЭС наступил очень важный момент: два месяца назад состоялись общественные слушания по материалам оценки воздействия на окружающую среду деятельности по строительству и эксплуатации Северской АЭС. Результаты таковы: в целом общественность региона, представители бизнес-структур, районов области, работники бюджетной сферы поддержали проект как перспективный и социально значимый для области. Да, сегодня уже не нужно никого убеждать, что АЭС нужна нашему региону как воздух.

— Но, как показывает практика, убедить население в безопасности АЭС довольно сложно, — не отрицает С. Точилин. — Впрочем, это вполне объяснимо: после чернобыльской аварии доверие к мирному атому не только в России, но и во всем мире значительно подорвано. Да и определенная информационная закрытость отрасли не позволяла наглядно убедить людей в том, что за время, прошедшее с момента чернобыльской аварии, специалистами в области мирного использования атомной энергии, разработчиками оборудования, систем безопасности проделана огромная работа. Несомненно, сильно мешает развитию атомной энергетики радиофобия, которая с завидным постоянством раздувается и поддерживается различными «зелеными» движениями.

Однако Точилин выразил уверенность, что скоро и в Россию придет понимание того, что сегодня строящиеся и действующие АЭС снабжены многоуровневыми защитными системами, позволяющими гарантировать безопасность АЭС и эксплуатирующего её персонала и окружающей среды от любых аварийных ситуаций.

Итак, северский проект подошел к следующему этапу реализации. На сегодняшний день подготовлен предварительный отчет обеспечения безопасности будущей Северской АЭС, наработаны материалы оценки воздействия на окружающую среду, а также в полном объеме завершена разработка обоснования инвестиций. Материалы обеспечения безопасности АЭС в ближайшее время будут направлены для прохождения государственной экологической экспертизы. Следующим шагом станет получение лицензии на размещение атомного объекта. Все эти этапы, по словам специалистов областной администрации, планируется пройти уже к сентябрю 2009 года. Одна из главных задач на 2010 год — получение для северской площадки лицензии на сооружение АЭС.

Как известно, недавно на встрече президента РФ Дмитрия Медведева с руководителем ГК «Росатом» Сергеем Кириенко обсуждались вопросы развития атомного комплекса, в том числе говорилось о необходимости поддерживать и развивать информационную открытость отрасли.

— Администрация нашей области поддерживает такую политику. Мы готовы к дальнейшему сотрудничеству, в том числе и международному, в области работы с общественным мнением, — сказал Точилин.

Игорь Конышев, директор департамента по работе с регионами и общественными организациями ГК «Росатом», попытался разобраться, существуют ли сегодня предпосылки для атомного ренессанса и каким образом он связан с общими трендами общественного мнения.

В настоящее время Европа и Северная Америка, где проживает 14% населения планеты, потребляют 54% электроэнергии от всего объема, производимого в мире. Страны Азиатского, Тихоокеанского регионов, где проживает около 55% населения, потребляют всего 27% электроэнергии, причем почти половина этого объема генерации приходится на Японию, Австралию и Южную Корею, то есть максимально развитые страны, где проживает 6% от общего числа населения. Как видим, в мире существует очень серьезный дисбаланс потребления электроэнергии. Однако этот дисбаланс начинает сокращаться: развитые страны постепенно снижают потребление электроэнергии, а развивающиеся страны все чаще говорят о том, что электроэнергии им не хватает. Весь мир приходит к тому, что этот недостающий сегмент электроэнергии придется нарабатывать в том числе и за счет атомной энергии. Так, уже 80% государств сегодня имеют отношение к атомной энергетике или планируют её развивать.

Прогноз развития атомной генерации к 2100 году таков: при умеренном сценарии выходим на показатель 2000 ГВатт, при интенсивном сценарии — более чем 10 тысяч ГВатт.

И. Конышев рассказал о международных исследованиях, которые проводились в последние два-три года. Так, он привел данные исследования Евробарометра, которые градировались по трем показателям: общее восприятие, личное восприятие и информированность в вопросах развития атомной энергетики. Как выяснилось, европейцы в большинстве рассматривают развитие атомной энергетики как вариант снижения зависимости экономики страны от импорта углеводородов, как вариант повышения энергобезопасности своей страны.

Далее, как европейцы рокировали источники получения информации об атомной энергетике? Хватает ли им этой информации, чтобы создать свое собственное впечатление? Из ТВ-программ информацию об атомной энергетике получают около 90% респондентов, из передач радио — 44%, из журналов и газет — 20%, из Интернета — 26%.

Интересно сравнить с нашей действительностью и то, как европейцы распределяют источники информации по значимости (какие, по их мнению, заслуживают большего доверия). Так вот, на первом месте оказались представители научного сообщества — более 48% проголосовали за этот пункт. Следом идут некоммерческие организации, которые занимаются охраной природы, — им верят около 30%. Национальные госструктуры по ядерной безопасности (комиссариаты по атомной энергии или радиационной безопасности) заслужили доверие у 28%. Представителям СМИ доверяют 26%, международным организациям (типа МАГАТЭ) — 26%, правительствам — 17%, самому Евросоюзу — только 11%.

По данным исследования, проведенного в шести российских регионах в 2007 году, 12% опрошенных считают, что сегодня надо увеличивать число атомных станций; 54% согласны с тем, что увеличивать число атомных станций, наверное, не нужно, однако стоит модернизировать и увеличить мощность существующих; 25% решили, что нужно сокращать число атомных станций, и порядка 5–6% затруднились ответить. При этом выяснилось, что чем дольше на территории субъекта работает атомный объект, тем спокойнее в отношении него общественное мнение.

Откуда россияне получают информацию о тех или иных неполадках, проблемах, которые происходят на АЭС, кому они верят? Из данных, приведенных И. Конышевым, получалось, что основное количество информации наше население получает… от своих соседей, родственников в виде слухов, суждений, домыслов, независимо от того, что написано в газете, что сказали по ТВ.

Любопытны данные Левада-центра: мужчины больше поддерживают развитие АЭС, а женщины осторожнее в этих вопросах; за активное развитие атомной энергетики высказываются по большей мере люди в возрасте от 18 до 24 лет, за сохранение на нынешнем уровне — люди старше 55 лет, готовы голосовать за сворачивание — население в возрасте от 25 до 39 лет, чаще всего готовы отказаться от АЭС те, кому 55 лет и больше.

Андрей Тимонов, начальник отдела спецпроектов департамента по связям с общественностью и СМИ ОАО «Атомэнергопром», отметил, что только с 2006 года, став более открытой, российская атомная энергетика начала активно работать с общественным мнением. При этом стоит признать, что позитивные изменения есть: население постепенно приходит в себя после чернобыльского шока. Так, на вопрос: как вы думаете, будет ли в XXI веке атомная энергия широко использоваться в мирных целях, — 58% респондентов ответили, что это «вполне возможно», а 12% — «обязательно».

Сегодня на всех государственных уровнях признают, что работать с населением надо активнее, дабы донести достоверную информацию, сформировать позитивное отношение к атомной энергетике. Светлана Чурилова, заместитель руководителя Центра информации и общественных связей концерна «Энергоатом», поделилась опытом работы концерна с населением. Участников конференции впечатлила многоплановость этой деятельности. Так, концерн определил для себя три основных направления: работа с 10 центрами общественной информации действующих АЭС и пятью стройками по единой информполитике (PR-акции на действующих АЭС и новых площадках; корпоративные СМИ, блогосфера, сайты АЭС; работа с региональным пулом журналистов «Чистая энергия», с федеральными СМИ; издательские проекты, подготовка пресс-релизов в информагентства); GR-направление (взаимодействие с органами власти; обеспечение представительства концерна в выборных органах власти; обучение муниципальных служащих; туры на АЭС); работа с населением (презентация проектов строительства АЭС; общественные обсуждения по материалам ОВОС; работа с письмами; общественные советы по вопросам атомной энергии; формирование общественного мнения; обучение врачей, учителей, туры на АЭС).

Особый интерес у участников конференции вызвала благотворительная деятельность концерна, ведь они хорошо понимают, что социально-ответственные компании встречают меньше противодействия со стороны властей и населения.

Николай Доронин, генеральный директор ОАО «Атомэкспо», подробно остановился на опыте работы информационных центров по атомной энергии ОАО «Атом-экспо» (такие центры создаются на средства ОАО «Атомэнергопром» в рамках целевой программы ГК «Росатом»). Сегодня действуют уже три таких центра — в Томске, Москве и Воронеже. В планах ОАО «Атомэкспо» — открытие к 2011 году ещё 11 центров. Для чего понадобилось их создавать? Мы уже убедились, что рациональные аргументы убеждения пока плохо работают; что знания об атомной энергии пока плохо удается популяризовать; да и отсутствие доверия к официальным источникам информации — это тоже российская действительность. Миссия информационных центров: широкий охват аудитории (расположение в крупных городах), общение с населением без посредников; распространение информации, прежде всего, в семье, используя при этом простые сравнения и доступные формы предоставления информации, воздействуя на эмоции, интерактивную подачу материала. Откликается ли население? В Томске Атомный центр за шесть месяцев посетили 8000 человек, из них более 6000 — школьники; в Воронеже центр насчитал 3000 посетителей за три месяца. Результаты телефонного опроса родителей школьников, посетивших томский центр, таковы: 65% родителей выразили желание прийти в центр лично; 57% опрошенных родителей изменили свое отношение к атомной энергии в лучшую сторону под влиянием рассказов ребенка, тогда как лишь 12,5% родителей улучшили свое отношение к атомной энергии под влиянием информации из СМИ.

Не случайно на конференции присутствовали французские коллеги, имеющие самое непосредственное отношение к мирному атому. Так, говоря о развитии атомной энергетики в России, мы часто ссылаемся на Францию, где доля атомной генерации в общем объеме вырабатываемой энергии составляет порядка 80%, а виноградники, растущие вблизи АЭС, для нас зачастую являются самым мощным аргументом в обосновании экологической безопасности атомной энергетики. Вот почему доклады Фанни Базиль, директора по стратегии и коммуникации Комиссариата по атомной энергии Франции, Мишеля Жамара, директора по коммуникациям Группы «АРЕВА», были для томичей весьма полезными.

Рафаэль Альбертен, представлявшая отдел по ядерным вопросам Посольства Франции в РФ, рассказала о программе Глобального партнерства и участии в ней Франции. По мнению Альбертен, ядерный ренессанс, в перспективе ответственного развития мирного, безопасного и устойчивого использования ядерной энергии, должен быть основан на экологически безопасной эксплуатации работающих блоков, экологически безопасном сооружении новых блоков и ответственности при выводе из эксплуатации ядерных объектов, утилизации и обращении РАО и ОЯТ, а также на снижении рисков атомной энергетики.

— Искренне рад, что наши французские коллеги участвуют в конференции и могут высказать свою точку зрения о будущем атомной энергетики, поделиться информацией о том, как ведется работа с общественным мнением во Франции, — сказал С. Точилин. — Уверен, что их нынешний визит станет первым надежным кирпичиком в основании нашего дальнейшего сотрудничества по использованию мирного атома в Томской области.


Источник: «Пятница»

© Официальный сайт Администрации Томской области, 2008 - 2022

Разработка и поддержка сайта: « Студия 15 »